विधेयक: सरकार ने संशोधन विधेयक पेश किया, ‘वैद’, ‘हाकिम’ और आयुष चिकित्सकों द्वारा जैविक संसाधनों के उपयोग को अपराध की श्रेणी से बाहर कर दिया | भारत समाचार

नई दिल्ली: सरकार ने गुरुवार को लोकसभा जैविक विविधता (संशोधन) की शुरुआत की विपत्र, 2021 जो अनुसंधान की तेजी से ट्रैकिंग की सुविधा प्रदान करना चाहता है, भारतीय चिकित्सा प्रणाली को प्रोत्साहित करना और स्थानीय समुदायों, ‘वैद’, ‘हाकिम’ और पंजीकृत आयुष चिकित्सकों द्वारा बीज सहित ऐसे संसाधनों के पारंपरिक ज्ञान के उपयोग के लिए कुछ प्रावधानों को अपराध से मुक्त करना चाहता है। “निर्वाह और आजीविका” के लिए स्वदेशी दवाओं का अभ्यास कर रहे हैं।
पर्यावरण मंत्री द्वारा पेश किया गया विधेयक भूपेंद्र यादव एक दिन के दौरान, ऐसे पौधों की खेती को प्रोत्साहित करके जंगली औषधीय पौधों पर दबाव कम करना और राष्ट्रीय हित से समझौता किए बिना पेटेंट और वाणिज्यिक उपयोग सहित भारत में उपलब्ध जैविक संसाधनों का उपयोग करते हुए अनुसंधान परिणामों के हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करना है।
यद्यपि सौगत राय का टीएमसी विधेयक पर बोलने के लिए पूर्व सूचना दी, उन्होंने सदन में व्यवधान के दौरान सभापति द्वारा बुलाए जाने पर हस्तक्षेप नहीं करना पसंद किया। इसके बाद प्रस्तावित कानून को ध्वनि मत के साथ पेश किया गया, इससे पहले कि कोई अन्य विधायी कार्य किए बिना सदन को दिन के लिए स्थगित कर दिया गया।
कनिष्ठ गृह मंत्री के इस्तीफे की मांग को लेकर विपक्ष के विरोध प्रदर्शन के कारण लोकसभा की कार्यवाही बाधित हुई अजय मिश्रा टेनि लखीमपुर खीरी कांड, जिसमें तीन अक्टूबर को चार किसानों और एक पत्रकार सहित आठ लोगों की हत्या हुई थी।
विधेयक, एक बार द्वारा पारित किया गया संसद, जैविक विविधता अधिनियम, 2002 में संशोधन करेगा जो जैविक विविधता के संरक्षण, इसके घटकों के सतत उपयोग, और जैविक संसाधनों और ज्ञान के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों के उचित और समान बंटवारे के लिए प्रदान करने के लिए अधिनियमित किया गया था।
“उक्त अधिनियम जैविक विविधता और नागोया प्रोटोकॉल के कन्वेंशन के तहत पहुंच और लाभ साझा करने पर भारत के दायित्वों को पूरा करना चाहता है और यह सुनिश्चित करने के लिए कि जैविक संसाधनों और संबंधित पारंपरिक ज्ञान के उपयोग से प्राप्त लाभ निष्पक्ष और न्यायसंगत तरीके से साझा किए जाते हैं। स्वदेशी और स्थानीय समुदायों, “विधेयक की वस्तुओं और कारणों के बयान में कहा गया है।
सरकार ने भारतीय चिकित्सा प्रणाली, बीज, उद्योग और अनुसंधान सहित विभिन्न क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करने वाले हितधारकों द्वारा उठाए गए कुछ चिंताओं की पृष्ठभूमि में विधेयक पेश किया, सहयोगात्मक अनुसंधान के लिए अनुकूल वातावरण को प्रोत्साहित करने के लिए अनुपालन बोझ को सरल, सुव्यवस्थित और कम करने का आग्रह किया। और निवेश। प्रस्तावित कानून का उद्देश्य पेटेंट आवेदन प्रक्रिया को सरल बनाना, स्थानीय समुदायों के साथ पहुंच और लाभ साझा करने के दायरे को व्यापक बनाना है।
हालांकि विधेयक में प्रावधान हैं जहां उपयोगकर्ताओं को “जैविक संसाधनों तक पहुंच के लिए राज्य जैव विविधता बोर्ड को पूर्व सूचना” के लिए जाना होगा, यह स्थानीय समुदायों सहित कुछ श्रेणियों के उपयोगकर्ताओं को छूट देता है।
विधेयक में कहा गया है कि पूर्व सूचना खंड के प्रावधान “संहिताबद्ध पारंपरिक ज्ञान, खेती किए गए औषधीय पौधों और उसके उत्पादों, स्थानीय लोगों और क्षेत्र के समुदायों पर लागू नहीं होंगे, जिसमें जैव विविधता के उत्पादकों और किसानों, वैद्यों, हकीमों और पंजीकृत आयुष चिकित्सकों को शामिल किया गया है। जीविका और आजीविका के लिए भारतीय चिकित्सा पद्धतियों सहित स्वदेशी दवाओं का अभ्यास कर रहे हैं”।
इस बीच, विशेषज्ञों ने सवाल किया कि सरकार ने प्रस्तावित संशोधन पर सार्वजनिक टिप्पणी क्यों नहीं मांगी क्योंकि यह देश के हर हिस्से से संबंधित है और जैविक विविधता पर कन्वेंशन के तहत भारत की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धता से भी संबंधित है। हालांकि, विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के बयान में कहा गया है कि प्रस्तावित कानून संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के उद्देश्यों से समझौता किए बिना भारत में उपलब्ध जैविक संसाधनों का उपयोग करते हुए अनुसंधान के तेजी से ट्रैकिंग, पेटेंट आवेदन प्रक्रिया, अनुसंधान परिणामों के हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करेगा। जैविक विविधता और उसके नागोया प्रोटोकॉल पर”।
वन और पर्यावरण के लिए कानूनी पहल (लाइफ) – दिल्ली स्थित पर्यावरण अनुसंधान समूह – ने विधेयक पर अपनी प्रारंभिक टिप्पणियों में कहा कि प्रस्तावित कानून का मुख्य उद्देश्य “अनुपालन बोझ को कम करना” और “निवेश को सुविधाजनक बनाना” था। “जैविक संसाधनों का संरक्षण स्पष्ट रूप से अंतिम प्राथमिकता है। संशोधन विधेयक जैविक विविधता अधिनियम को लागू करने के लिए पिछले कुछ वर्षों में किए गए सभी प्रयासों को नष्ट कर देगा,” यह कहा।
यह देखते हुए कि विधेयक का मुख्य फोकस जैव विविधता में व्यापार को सुविधाजनक बनाना है, लाइफ ने अपने विश्लेषण में कहा, “प्रस्तावित संशोधन में एक भी प्रावधान स्थायी उपयोग और संरक्षण में स्थानीय समुदायों की सुरक्षा, संरक्षण या वृद्धि से संबंधित नहीं है। जैव विविधता का। संशोधन आयुष उद्योग को लाभ प्रदान करने के एकमात्र इरादे से किया गया लगता है। प्रस्तावित संशोधन में एक भी प्रावधान नहीं है जिसका उद्देश्य या तो जैव विविधता के संरक्षण के स्तर को बढ़ाना है या नागोया प्रोटोकॉल को लागू करना है इसका असली अक्षर और आत्मा।”
LIFE ने यह भी बताया कि कैसे बिल ने कारावास की जगह जुर्माने के प्रावधान को कमजोर किया है और दंड का निर्धारण करने के लिए एक संयुक्त सचिव स्तर के अधिकारी का प्रावधान किया है।

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